Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a approuvé ce jeudi un budget de 15 millions d’euros pour des appels à projets destinés aux 19 communes. Ce montant sera consacré notamment à la création de logements d’accueil d’urgence et de logements de transit. Le dispositif sera financé par le Fonds Régional Bruxellois de Refinancement des Trésoreries Communales (FRBRTC).

La Région bruxelloise a mis en place depuis quelques années des politiques neuves et efficaces pour lutter contre le sans-abrisme, telles que l’accompagnement au logement et « Housing First ». Ce sont ces succès qui nous encouragent à trouver encore d’autres solutions innovantes et à envisager la poursuite de la diminution, voire la disparition, de la problématique du sans-abrisme.

A côté des pistes existantes, il est indispensable de réinvestir dans la rénovation d’habitats existants, d’avancer vers des solutions rapides et audacieuses comme la création d’habitats légers ou de logements de petite taille dans les bureaux, pour répondre aux problèmes du manque de foncier ou du coût de la construction.

« Je salue ici la complémentarité entre deux approches ou, en d’autres termes, une mise à l’abri et un accompagnement vers l’insertion et vers le logement. Au-delà des centres pour l’accueil d’urgence, il est essentiel de prévoir des logements pour lesquels un accompagnement social est prévu. Ceux-ci permettent réellement l’inclusion sociale et durable des personnes en situation de sans-abrisme », ajoute Céline Fremault, Ministre de l’Aide aux Personnes.

Grâce à ce budget le Gouvernement bruxellois souhaite aussi mettre l’accent sur une thématique trop souvent oubliée, celle des « gens du voyage », qui manquent cruellement d’emplacements. Il est donc également proposé aux communes, via cet appel à projets, d’aménager des terrains à cet effet.

« Avec cette action, nous invitons et finançons les communes à créer des solutions durables pour l’accueil de sans abri sur l’ensemble du territoire régional. Pour atteindre cet objectif, toute initiative est la bienvenue car elle renforce la solidarité. Je suis fier de faire partie de ce gouvernement qui met ce dispositif en place » a déclaré Pascal Smet, Ministre de l’Aide aux Personnes.

Les objectifs poursuivis par ces investissements seront :

• La création de centres d’accueil d’urgence de 120 places minimum
• La création de logements communaux d’accueil d’urgence et/ou de transit
• La création de logements individualisés
• La création d’aires d’accueil destinées aux gens du voyage
• La réhabilitation de logements communaux d’accueil d’urgence et /ou de transit

« Je suis convaincu que la notion de Bruxellois intègre l’ensemble des personnes présentes sur notre territoire régional. Les pouvoirs publics ont un devoir important : mener des politiques innovantes au bénéfice des plus précarisés d’entre eux. Aujourd’hui, je suis orgueilleux que Région et Communes, puissent, main dans la main, œuvrer en ce sens.» , conclut Rudi Vervoort, Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale.

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Lors du Gouvernement bruxellois qui s’est tenu lundi dernier, le Ministre-Président Rudi Vervoort a confirmé sa volonté d’intervenir en renfort du dispositif hivernal compte tenu du manque de moyens aux structures d’accueil existantes. Pour rappel, celui-ci avait réservé un budget de 500 000€ pour ce faire, en attendant une éventuelle collaboration avec d’autres niveaux de pouvoir.

Le partenaire choisi pour opérationnaliser cette décision est la Fédération des CPAS Bruxellois. Cette dernière veillera par l’utilisation de cette subvention à assurer, avec les CPAS et les acteurs de son choix, que l’encadrement des personnes sans-abri en Région bruxelloise soit renforcé qualitativement et quantitativement (notamment en termes de nombre de lits, de durée journalière de l’encadrement, de prolongation du dispositif, ou du renforcement des services d’aide de jour (socio-sanitaires, juridiques, …).

« Il est indigne d’une Région comme la nôtre de laisser des personnes errer dans nos gares et dans nos parcs, offrant une triste image de notre métropole et créant ainsi une situation humainement inacceptable dans la capitale européenne. Eviter que quiconque ne dorme à la rue cet hiver était mon principal objectif, promesse tenue », s’est réjoui Rudi Vervoort.

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Depuis 1993, la Région de Bruxelles-Capitale dispose d’un outil performant de revitalisation urbaine : les contrats de quartiers, devenus durables depuis 2010. Chaque année, la Région – à l’initiative de son Ministre-Président Rudi Vervoort – lance un nouvel appel à candidature auprès des communes bruxelloises afin de définir les nouveaux périmètres. Pour 2018, le Gouvernement a porté son choix sur les périmètres « Peterbos » à Anderlecht, « Parc Ouest » à Molenbeek-Saint-Jean et « Stephenson » à Schaerbeek.

Le nouvel appel à candidature concernant la 9^e série des CQD a, à nouveau, connu un très beau succès avec 7 candidatures introduites par les communes d’Anderlecht, Bruxelles, Etterbeek, Koekelberg, Molenbeek, Schaerbeek et Uccle. Tout comme pour la 8^e série – dont les programmes définitifs seront déposés au Gouvernement en mars prochain – le nombre de postulants et la qualité des dossiers introduits pour cette 9^e série démontrent l’importance de cet outil régional pour le développement urbain et l’amélioration des conditions de vie des habitants de la ZRU (zone de revitalisation urbaine).

Les lauréats de la 9^e série des « Contrats de Quartiers Durables 2018-2023/2025 » sont respectivement :

• Anderlecht « Peterbos » : le périmètre proposé est le parc du Peterbos qui se singularise, avec ses 18 barres de logements sociaux, par une structure urbaine de quartier typique de l’urbanisation des grands ensembles des années 60’-70’. « Nous sommes particulièrement enthousiastes du choix de ce périmètre » a souligné le Ministre-Président Rudi Vervoort, en charge du Développement territorial. « Il nous permet, pour la toute première fois depuis la création des contrats de quartiers, de travailler sur un périmètre aussi singulier qu’emblématique qui correspond à une problématique rencontrée dans divers endroits de même typologie à Bruxelles. Les orientations et le choix des projets définitifs s’en trouveront a fortiori renouvelés ». Ce périmètre n’a jamais fait l’objet d’un Contrat de Quartier. Les opérations et actions concrètes seront innovantes et permettront d’apporter des éléments de solution pour la problématique des espaces publics au pied des tours de logements sociaux en général et en termes d’équipement d’intérêt collectif mixte (sport, jeunesse, 3e âge, culture, …) en particulier, mais aussi de renforcer la cohésion sociale dans cet espace densément peuplé. « Ce sera aussi, sur le plan symbolique, un signal fort montrant la volonté des pouvoirs publics de réinvestir dans ces grands ensembles » confirme le Ministre-Président.

• Molenbeek-Saint-Jean « Parc de l’Ouest » : Molenbeek a proposé un périmètre autour de la Gare de l’Ouest. Si cette zone a déjà bénéficié précédemment de programmes de contrats de quartiers, le quartier reste en besoin de revitalisation urbaine, comme le témoignent la plupart des indicateurs de cette candidature. « Le travail sur la coupure topographique de la Gare de l’Ouest qui n’était pas éligible auparavant dans les contrats de quartiers est un atout pour ce périmètre » insiste Rudi Vervoort. « C’est une belle opportunité pour cette zone longeant le chemin de fer de la ligne L28 de travailler en parallèle sur différents leviers régionaux » souligne le Ministre-Président. Ce périmètre encore destructuré malgré les politiques successives de rénovation, bénéficie en parallèle d’un travail conséquent sur la ZIR Gare de l’Ouest retenue comme 1 des 10 pôles de développement territorial prioritaires de la législature en cours, mais aussi d’un programme de 22 millions d’euros dans le cadre du « contrat de rénovation urbaine Gare de l’Ouest » dont le Gouvernement approuvera le contenu définitif d’ici la fin de cette année. Ce nouveau contrat de quartier durable permettra de travailler tant sur les ruptures physiques que sur les ruptures sociales du quartier.

• Schaerbeek « Stephenson » : le périmètre proposé s’étend de part et d’autre de la place Stephenson limité par les voies de chemin de fer, la place Liedts, la place Pavillon et la Cage aux Ours. Traité il y 20 ans par le CQ Pavillon (1997-2001) puis partiellement par le CQD Reine-Progrès, ce périmètre enclavé nécessite une nouvelle attention. « Cet ancien quartier industriel, avec ses besoins en espaces verts d’importance, le travail potentiel sur les grandes parcelles et la connexion avec le site d’infrabel ont convaincu les membres de mon Gouvernement. Les indicateurs démontrent une population en difficulté, avec l’arrivée de plusieurs gros projets immobiliers au sein et autour du périmètre – dont plusieurs écoles et des nouveaux logements Citydev – cela le rendra particulièrement intéressant » conclut le Ministre-Président Rudi Vervoort.

Les communes d’Anderlecht, de Molenbeek-Saint-Jean et de Schaerbeek ont maintenant près d’une année pour élaborer et développer leur programme opérationnel en vue de le soumettre à approbation auprès du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale pour le 30 novembre 2018 au plus tard. Ensuite elles disposeront de 50 mois pour accomplir leur programme et de 30 mois complémentaires pour terminer les chantiers. La Région financera les projets à hauteur de 42,375 millions d’euros répartis proportionnellement entre les 3 périmètres sélectionnés.

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Depuis 2015 le Parc Maximilien et les gares du Nord et du Midi connaissent structurellement la présence de migrants dont certains veulent demander l’asile, d’autres pas. La situation a empiré au début de l’été 2017 et l’hiver est à nos portes.

« Ces personnes n’ont pour la plupart jamais envisagé rejoindre l’Europe et encore moins s’y trouver en situation illégale. Leur horizon a reculé au rythme des exclusions dont elles ont fait l’objet d’abord dans leur pays d’origine, puis en Europe. Il n’est donc pas possible pour ces personnes de prendre une décision rapidement et sans que notre Etat accompagne chaque situation dans le respect tant des Droits de l’Homme que du droit d’établissement sur notre territoire » explique le Ministre-Président Rudi Vervoort.

La Région bruxelloise n’a pas la prétention d’apporter une réponse globale, mais elle revendique d’être respectée dans le cadre des politiques migratoires.

« C’est précisément pour cela que, lors du Conseil des Ministres de ce jour, avec mon Gouvernement j’ai décidé de saisir le Comité de Concertation afin que le Gouvernement fédéral précise ses intentions quant à la gestion de l’afflux de personnes migrantes sur le territoire de la Région et de préciser les mesures concrètes qu’il compte mettre en place »  a conclut Rudi Vervoort.

Par ailleurs, en attendant qu’une solution pérenne puisse être trouvée, la Région a mis à disposition de la Ville de Bruxelles un bâtiment afin d’accueillir les migrants en transit dans notre capitale.

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