Ces derniers mois, le retard scolaire s’est accumulé. Certains profitent de l’été pour se mettre à niveau. C’est le cas de plus de 300 jeunes à Bruxelles et à Anvers. Chaque jour depuis une semaine, ils se connectent aux 54 futurs enseignants formés par Teach for Belgium et participent à des cours en ligne. Bien qu’une grande partie d’entre eux n’aient pas le matériel nécessaire à la maison, des solutions sont trouvées pour les accompagner. L’asbl Teach for Belgium et ses partenaires la COCOF et la Ville d’Anvers proposent ainsi une solution afin de lutter contre le taux de décrochage et le retard scolaire causés par la crise sanitaire. 

L’Académie d’été en quelques mots 

Durant 2 semaines, des adolescents issus de quartiers défavorisés bénéficient tous les matins de cours de remédiation. Le but est de leur permettre de suivre des cours en fonction de leurs besoins spécifiques (en math, sciences, néerlandais et/ou français). Les cours se donnent en petits groupes de 10 élèves. De plus, en début et fin d’après-midi, chaque jeune est accompagné́ par un coach qui s’assurera que le jeune arrive à suivre les cours. 

Transformer en quelques jours une école d’été en « e-académie » 

À la base, tous auraient dû se rendre sur place à Anderlecht ou à Anvers. Crise sanitaire et seconde vague obligent, toute l’organisation a été revue et en quelques jours il a été décidé que les cours se donneraient en ligne, en format « hybride ». Cette adaptation impressionnante a dû faire face à de nombreuses difficultés. En effet, la plupart des élèves sont issus de quartiers défavorisés et 35% de ces jeunes n’ont pas d’ordinateur à la maison. Il a donc fallu trouver des solutions. Certains ont demandé un ordinateur à prêter à des amis ou à des voisins tandis que d’autres se sont rendus dans les labos informatiques du Ceria à Anderlecht et du Stedelijke Lyceum à Anvers. Malheureusement, les labos informatiques des écoles n’ont souvent ni caméra, ni micro ce qui rend les cours en ligne compliqués. Imaginez un enseignant parlant à une dizaine d’écrans noirs et ayant pour seule interaction des messages par chat… De plus, la situation est telle que certains élèves n’avaient encore jamais touché de souris de leur vie… à 16 ans … ! Heureusement, grâce à des dons, des prêts, de la détermination et de la créativité, des solutions ont rapidement été trouvées pour ces adolescents motivés. 

« Outre les conséquences importantes sur de nombreux secteurs, la crise sanitaire a également eu un impact non-négligeable sur l’apprentissage des élèves, et particulièrement ceux issus de quartiers défavorisés. Il n’est pas acceptable qu’à cause d’un manque d’équipements, des étudiants n’aient plus accès à l’éducation, un élément aussi fondamental pour leur développement. Il était donc primordial de trouver des solutions pour le bon déroulement de ces ateliers d’été sous format digital. Grâce à la collaboration de diverses associations dont Teach For Belgium mais aussi à celle de la COCOF qui a subsidié 150 portables avec Digital for youth, ces élèves peuvent participer aux activités de soutien scolaire en ligne et poursuivre leurs apprentissages. Des locaux sont également mis à disposition sur le site du CERIA pour les élèves ne bénéficiant pas des conditions satisfaisantes pour suivre les cours à domicile », déclare Rudi Vervoort, le Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale et Membre du Collège de la COCOF chargé de l’Enseignement.

Le programme « la Culture a de la classe » fête cette année ses 20 ans d’existence. Ce programme, subventionné par la Commission communautaire française, permet de porter des projets artistiques et culturels dans les écoles bruxelloises. Sélectionnés par un jury de professionnels suite à un appel, ces projets sont très divers, allant de la création d’œuvres avec les élèves à la participation critique à des prestations artistiques. Lancé juste avant le début de la période de confinement, l’appel à projets 2020 a connu un regain d’intérêt en cette année particulière.

Plus de 30 % de projets de qualité de plus que les années précédentes. C’est le résultat très positif de l’appel à projets « la Culture a de la classe » 2020. Parmi ceux-ci, on retrouve des reports de projets qui n’ont pu se tenir à cause du confinement mais également des projets nouveaux, guidés par le soucis d’inclure plus d’art et de culture dans les parcours scolaires des enfants et des adolescents bruxellois. C’est dans ce cadre que le Gouvernement, sur proposition de Rudi Vervoort, Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale et Ministre en charge de la Culture à la COCOF, a décidé d’octroyer exceptionnellement une enveloppe de 606.000 € pour ces projets, le montant prévu initialement étant de 450.000€.

«Je suis particulièrement heureux qu’on ait pu s’accorder sur une augmentation exceptionnelle du budget pour les projets “Culture a de la classe” tant parce que ce programme mérite un éclairage particulier pour ses 20 ans que parce que nos enfants ont besoin de trouver des activités culturelles sur leur trajet scolaire. L’année 2020 a été particulièrement éprouvante pour les élèves et les enseignants. S’embarquer dans des projets artistiques et créatifs en classe permet de faire de l’école cet espace d’émancipation pluridisciplinaire qu’elle doit être à mes yeux » se réjouit Rudi Vervoort. « Ce genre de projet renforce les apprentissages de base et assure l’accrochage scolaire par leur aspect créatif, participatif, inclusif et novateur. Ce programme est le précurseur de ce que la Fédération Wallonie-Bruxelles compte mettre en place en terme de parcours d’éducation culturelle et artistique. A Bruxelles, nous démontrons que nous sommes à la pointe en la matière mais aussi combien il est primordial d’aller plus loin et de continuer à investir dans ce type d’activités qui augmentent la qualité de notre enseignement. »

Cette année, le montant horaire alloué à chaque projet a été également revalorisé afin de prévoir une meilleure et plus juste rémunération des artistes qui interviennent. « Durant cette période difficile pour les artistes, ces prestations revalorisées dans les écoles leur permettront de continuer leur pratique artistique en donnant goût à la culture dès le plus jeune âge, c’est donc un projet aux multiples effets bénéfiques » rappelle le Ministre-Président bruxellois.

«Parmi les projets sélectionnés, certains sont également réalisés dans l’enseignement spécialisé afin que les enfants porteurs de handicap ne soient pas les oubliés des politiques culturelles. » déclare Rudi Vervoort, aussi en charge de la politique en faveur des personnes handicapées et du décloisonnement de la culture en faveur des publics les plus exclus de la culture.  

Dans le courant de l’année académique 2020-2021, un grand événement permettra de fêter comme il se doit les 20 années de ce programme qui a permis la mise en place de nombreux projets de qualité et qui a offert à plusieurs générations d’enfants bruxellois, un volet artistique et créatif dans le cadre de leur cursus scolaire. L’événement était prévu en octobre 2020 mais a dû être reporté à cause de la crise sanitaire. La nouvelle date sera annoncée en automne.

1. Adoption des subsides dans le cadre du Plan bruxellois de prévention et de proximité

Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a décidé de renouveler le Plan bruxellois de Prévention et de Proximité pour 2020. Il s’agit d’un plan qui règle l’octroi de subventions aux 19 communes bruxelloises pour leurs projets en matière de prévention et de sécurité dans le cadre du Plan Global de Sécurité et de Prévention (PGSP) et qui vise :

• la prévention de la polarisation ainsi que la lutte contre la radicalisation ;

• la présence visible et rassurante dans les espaces publics, en ce compris dans les transports en commun;

• la médiation des conflits dans les espaces publics ;

• la prévention et la lutte contre les assuétudes.

2. Octroi de subventions à l’ASBL Transit

L’ASBL Transit pilote un groupe de travail composé d’experts en matière de lutte contre les assuétudes et des politiques dans ce domaine. L’association travaille en étroite collaboration avec Bruxelles Prévention & Sécurité (BPS) afin, notamment :

• D’offrir aux toxicomanes un espace d’accueil et de réduction des risques ;

• D’accompagner les consommateurs de drogue vers une vie et un logement autonomes ;

• D’aider les consommateurs de drogue à se réinsérer pendant et après leur détention ;

• D’effectuer du travail de rue ;

• De soutenir les communes dans la réalisation des projets qu’elles ont inscrits dans leur plan de prévention et de proximité local (cf. supra).

3. Poursuite des projets susceptibles de contribuer à la mise en oeuvre du Plan Global de Sécurité et de Prévention

Dans le cadre du Plan Global de Sécurité et de Prévention (PGSP), il a également été décidé de soutenir les ASBL qui pourront contribuer à l’élaboration de certaines mesures du plan.

Dès 2019, Bruxelles Prévention et Sécurité (BPS) a géré un portefeuille de 35 subventions liées à 32 associations. Afin d’assurer leur pérennité, une procédure de renouvellement des projets lauréats de 2019 a été engagée.

4. Aide aux hôtels et aux appart-hôtels suite aux mesures prises dans le cadre de la pandémie Covid-19

Les mesures nécessaires prises dans le cadre de la crise Covid-19 en Belgique mais aussi dans le monde, ont provoqué un arrêt quasi complet de l’industrie touristique. Ce choc concerne particulièrement le tourisme de séjour qui génère annuellement 1,2 milliard € en Région bruxelloise. Un peu moins de la moitié de cette somme (48%) revient aux hébergements. Or, l’estimation du taux d’occupation des hôtels pour les mois d’été (juillet et août) se situe actuellement aux alentours de 8%.

En Région de Bruxelles-Capitale, l’hébergement appartient souvent à des investisseurs ou des fonds financiers internationaux. Les sociétés d’exploitation sont en revanche le plus souvent locales et particulièrement fragiles, puisqu’elles ne possèdent pas d’actif.

Sans revenu depuis le début du mois de mars, de nombreux exploitants risquent donc rapidement de tomber en faillite. Cette situation doit être absolument évitée pour plusieurs raisons: la nécessité de garder une offre complète pour pouvoir accueillir les événements professionnels, la protection des nombreux employés de ces hébergements, le souci d’éviter de créer des chancres urbains et l’image de la capitale européenne.

Dans ce cadre, le Gouvernement bruxellois a décidé de soutenir les exploitants des hôtels et appart-hôtels en leur octroyant une aide exceptionnelle. Celle-ci permettra d’assurer leur survie en vue d’une réouverture dès que les conditions sanitaires le permettront. Elle consiste en une prime forfaitaire de 200€ par chambre, par mois (de mi-mars à fin août) afin de couvrir une partie des frais fixes (gardiennage, maintenance technique, frais de personnel RH, assurances, frais énergétiques, etc.). Cette prime sera octroyée aux hôtels et appart-hôtels selon des conditions précises d’éligibilité.

Par ailleurs, un montant de 600.000€ sera octroyé au Centre de formation Horeca Be Pro afin d’augmenter l’offre de formation pour le personnel Horeca. Ceci permettra d’accroître leurs compétences, d’accompagner les travailleurs ou les chercheurs d’emploi du secteur et de les soutenir dans leur reconversion professionnelle.

5. Approbation de la note d’orientation 5G

La 5G est un sujet important d’un point de vue technologique, mais également socioéconomique, sanitaire et environnemental. C’est la raison pour laquelle le Gouvernement bruxellois veut pouvoir entendre sa population et se déclare dès lors favorable à une initiative du Parlement bruxellois visant à organiser un débat public sur la thématique de la 5G et de ses enjeux. Le Gouvernement s’engage à se saisir des conclusions et/ou recommandations auxquelles ce débat démocratique aura abouti dans le courant du deuxième trimestre 2021, en vue de la mise en oeuvre de ces conclusions et/ou recommandations et du dépôt des éventuels textes législatifs qui y sont liés pour le 30 juin 2021 au plus tard. Parallèlement à cela, le Gouvernement a approuvé la création d’une plateforme de coordination bruxelloise composée de l’ensemble des membres du Gouvernement ainsi que des administrations dont les compétences sont liées aux conditions de déploiement de la 5G (Bruxelles Environnement, Urban, Bruxelles Pouvoirs locaux, Bruxelles Fiscalité, CIRB, etc.). Cette plateforme sera coordonnée par le Ministre-Président Rudi Vervoort.

Quant aux licences temporaires d’exploitation accordées par l’IBPT, le Gouvernement bruxellois rappelle que l’éventuelle exploitation sur base de ces licences temporaires, notamment pour le développement de zones test, devra se faire dans le cadre normatif actuel qui intègre le respect du principe de précaution.

6. Nouveaux logements: acquisition du projet clé sur porte “Biebuyck”

Sur proposition de la Secrétaire d’Etat au Logement, Nawal Ben Hamou, le Gouvernement bruxellois a marqué son accord sur l’acquisition du projet clé sur porte « Biebuyck » situé rue du Général Biebuyck n°36-38 à Neder-over-Heembeek.

Le projet « Biebuyck » prévoit 42 logements et dispose déjà d’un permis d’urbanisme. Le budget prévu par la SLRB pour cette acquisition est de plus de 10,6 millions d’euros. Cette acquisition réalisée pour le compte de la société immobilière de service public Le Logement Bruxellois s’inscrit dans le cadre de l’Alliance Habitat. Les logements seront disponibles à l’automne 2020.

La Région bruxelloise adopte son premier Plan régional de lutte contre les violences faites aux femmes. Cinquante-six actions concrètes destinées à améliorer l’accueil, l’information, l’accompagnement et la protection des victimes mais aussi la formation et la sensibilisation des acteurs de la prévention, de la santé, de la sécurité, de l’urbanisme ou de la mobilité. Un plan concerté, évolutif et transparent qui active, de manière inédite, tous les leviers régionaux pour répondre de manière coordonnée et transversale à cette problématique.

Les violences faites aux femmes, une réalité bruxelloise

La Région bruxelloise n’est pas épargnée par le phénomène des violences faites aux femmes : une étude réalisée par equal.brussels en 2016-2017 a en effet démontré que plus de la moitié des femmes bruxelloises subissent au moins une forme de violence de la part de leur partenaire au cours de leur vie. Ce taux atteint 86 % pour le harcèlement sexuel et 17 % pour le harcèlement obsessionnel (stalking). L’impact de ces violences sur le bien-être des femmes qui en sont victimes est tout aussi important : 30 % d’entre elles en supportent encore les conséquences aujourd’hui, même si les faits se sont souvent produits des années auparavant.

Face à ce constat, le gouvernement bruxellois a pris ses responsabilités. Dans sa déclaration de politique régionale de juillet 2019, il s’était engagé à mettre en œuvre « Un Plan global de lutte contre la violence faite aux femmes […] de façon coordonnée entre les différents départements et en concertation avec les autres entités fédérées. » C’est aujourd’hui chose faite, moins d’un an après l’entrée en fonction de la secrétaire d’Etat à l’Egalité des chances, Nawal Ben Hamou.

Un plan largement concerté

Ce premier Plan 2020-2024 se décline en  56 mesures concrètes, largement inspirées des recommandations des acteurs du secteur associatif. Ceux-ci  ont été consultés par la secrétaire d’Etat à l’Egalité des chances, Nawal Ben Hamou, de septembre à décembre 2019 :  « consulter les associations actives sur le terrain était pour moi un prérequis indispensable. Ce sont les premiers experts de la lutte contre les violences faites aux femmes. Le secteur associatif a donc, non seulement contribué au contenu de ce Plan, mais sera également étroitement impliqué dans le cadre de sa mise en œuvre et de son évaluation. »

Ce premier Plan a aussi a été élaboré en étroite collaboration avec les ministres et secrétaires d’État bruxellois. Concrètement, cela se traduit par la prise de mesures s’appliquant à toutes les compétences concernées de la Région bruxelloise : la prévention et la sécurité, le logement, l’emploi et la fonction publique, la mobilité et les travaux publics, la formation, la statistique, l’urbanisme, l’aménagement du territoire et, bien sûr, l’égalité des chances. « J’ai pu compter sur la coopération pleine et entière de mes collègues de gouvernement qui ont chacun, dans leur domaine de compétence, proposé des actions très concrètes. La lutte contre les violences à l’égard des femmes a suscité la mobilisation de l’ensemble du gouvernement bruxellois. Cette approche coordonnée nous permet donc d’appréhender la problématique, pour la première fois à Bruxelles, sous toutes ses formes » précise encore Nawal Ben Hamou.

Un plan évolutif et transparent

Par souci de transparence, chaque mesure du Plan est planifiée, budgétée et prévoit des indicateurs de suivi.

Le Plan dans son ensemble fera également l’objet d’une évaluation à mi-parcours, associant le Conseil bruxellois à l’Egalité entre les femmes et les hommes et chaque ministre exposera son bilan intermédiaire à la Commission Egalité des chances et droits des femmes du Parlement bruxellois. « C’est pour moi un gage essentiel d’efficacité » souligne la secrétaire d’Etat Nawal Ben Hamou, « l’objectif est aussi que ce Plan soit évolutif : cette évaluation à mi-parcours permettra d’affiner certaines mesures ou d’en adopter de nouvelles, si le besoin s’en fait sentir. »

« En quantifiant et en objectivant la violence intrafamiliale, nous sortons cette violence de la sphère privée et en faisons une affaire publique, une affaire de toutes et tous.  L’Observatoire de Bruxelles Prévention et Sécurité a publié une étude importante qui a aussi été évoquée aujourd’hui. Il s’agit d’un outil très précieux pour définir notre future politique. Aujourd’hui, nous nous sommes engagés à travailler ensemble à tous les niveaux pour mobiliser les ressources en faveur d’une société plus juste et plus équitable. » précise le Ministre-Président Rudi Vervoort.

« Redessiner la ville et la rendre accessible à tous les usagers et utilisatrices est un défi important. Nous nous concentrons à la fois sur l’espace public en général et sur les transports publics. Nous voulons accroître à la fois la sécurité et le sentiment de sécurité. Par le biais d’une enquête approfondie sur le problème du harcèlement sexuel dans les transports publics. En faisant du harcèlement sexuel une catégorie distincte d’incident de sécurité, afin que les victimes soient entendues, que les faits soient rapportés plus clairement et qu’il y ait un suivi adéquat. Et en augmentant également le sentiment de sécurité, avec un meilleur éclairage de l’espace public, avec des détecteurs de mouvement et en privilégiant des espaces de métros ouverts plutôt que fermés. »précise Elke Van den Brandt, de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière.

Pour Sven Gatz , Ministre en charge des Finances, du Budget et de la Fonction publique : « La Fonction publique régionale bruxelloise contribue activement à la prévention des violences faites aux femmes. Talent.brussels propose notamment des mesures concrètes qui font du thème de la prévention des violences faites aux femmes un point important d’attention dans les formations que Talent organise pour les agents dans les administrations et organismes d’intérêt public régionaux. »

« Il est difficile de concilier vie privée et vie professionnelle. Inévitablement, la sphère professionnelle impacte celle du privée, et inversement. Cette réalité vaut aussi malheureusement pour les violences conjugales. C’est pourquoi, je souhaite lutter, en amont, contre les discriminations à l’emploi dont les femmes sont les premières victimes. J’ai développé et renforcé Actiris Inclusive. Ce service accompagne les employeurs bruxellois dans l’élaboration des plans d’actions tendant à intégrer et améliorer structurellement la diversité en entreprise. Ces plans participent à créer une culture durable de la parité. Nous soutenons financièrement la mise en œuvre de ces actions prévues, à hauteur de 50% pour un montant maximum de 10.000€. Développer la diversité en entreprise et systématiser une prise en compte des besoins des femmes, c’est le choix intelligent de ceux qui veulent valoriser tous les talents à la hauteur de leur potentiel », affirme Bernard Clerfayt, Ministre bruxellois de l’Emploi.

« C’est en étant attentif à la réalité des femmes dans l’espace public dès l’ébauche des projets de réaménagement que nous pourrons améliorer la situation. Nous nous sommes ainsi engagés à mieux prendre en compte les aspects de prévention, de harcèlement et des violences dans l’ensemble des procédures menant à la demande et à la délivrance d’un permis d’urbanisme » conclut le Secrétaire d’Etat en charge de l’Urbanisme Pascal Smet.

Sur proposition du ministre-président Rudi Vervoort et du ministre Sven Gatz, tous deux en charge de la promotion de la Région de Bruxelles-Capitale, le Gouvernement bruxellois a décidé d’octroyer un subside à Europalia pour l’organisation d’une biennale sur les trains. Il s’agit de la première fois qu’Europalia met un thème à l’honneur et non un pays.  Pour Bruxelles il s’agit d’une occasion unique de mettre à l’honneur son passé ferroviaire européen.

Europalia a opté de mettre les trains à l’honneur durant sa biennale 2021-2022, suite au 100ème anniversaire de l’International Union of Railways (UIC), dont l’ensemble des états membres de l’Union européenne sont membres.

La Région bruxelloise a décidé de soutenir cet événement par le biais d’un subside de 350.000 euros.

« Au cours du siècle dernier, les trains ont eu une influence majeure sur l’ouverture des frontières européennes pour les Européens, sur notre façon de voyager, de communiquer et de vivre en Europe », déclare le ministre Sven Gatz. « Aujourd’hui encore, ils sont source d’inspiration pour les artistes, les aventuriers et les doux rêveurs. La capitale européenne a joué ici un rôle central en tant que carrefour des voies ferroviaires. Avec l’exceptionnel musée du train, Train World, situé à Schaerbeek, la région détient sur son territoire un musée thématique unique qui occupera une place centrale dans cette édition d’Europalia. Cet événement s’intègre donc parfaitement dans la promotion de l’image nationale et internationale de la Région de Bruxelles-Capitale ».

Ministre-Président bruxellois Rudi Vervoort: « Après 2019, consacrée à la Roumanie, la biennale culturelle Europalia organise en 2021 une biennale entièrement consacrée aux chemins de fer dans l’art. Je me réjouis de ce choix particulier qui marquera le 175e anniversaire de la liaison Paris-Bruxelles, le 25e anniversaire du service Thalys et le 100e anniversaire de l’Union internationale des Chemins de fer (UIC). Avec ce thème, le public pourra découvrir plusieurs  événements et expositions dans notre Région-Capitale bien sûr mais aussi en Belgique et dans ses pays voisins. Une édition importante pour l’image nationale et internationale de Bruxelles. »

Koen Clement, Directeur Europalia : « La Région bruxelloise  a joué un rôle primordial dans le développement du réseau ferroviaire en Belgique. C’est dès lors avec un réel plaisir que nous anticipons cette collaboration avec la Région de Bruxelles-Capitale qui verra une multitude d’événements artistiques de très haute qualité dans le cadre de Europalia Festival Trains & Tracks sur son territoire. »

Jan Grauls, Commissaire-général Europalia Trains & Tracks: « En 2021, Bruxelles célébrera le train, un ami familier et très bienvenu. »

Depuis les premières années de son existence,  la Belgique a toujours été dans le berceau du trafic ferroviaire. La première ligne européenne de chemin de fer a été inaugurée le 5 mai 1835 entre Bruxelles et Malines.  Le train fut tiré par trois locomotives à vapeur de fabrication anglaise, suivi par des wagons accueillant 900 invités à bord. Il s’agissait du premier train sur le continent européen.

En 2021, cela fera également 175 ans que la première ligne ferroviaire entre deux capitales, Bruxelles et Paris a été inaugurée sur le continent européen. Et en 2021, nous célèbrerons le dixième anniversaire du livre blanc de la Commission européen pour un espace européen unique des transports.

Aujourd’hui, des millions de personnes à travers l’Europe utilisent quotidiennement le train pour se rendre au travail ou pour voyager dans d’autres pays. Bien avant que la libre circulation des personnes et des biens en Europe dispose d’un cadre politique grâce à l’Union européenne, le train était déjà un moyen par excellence pour apporter cet idéal dans la pratique. Aujourd’hui, la mobilité ethnique occupe une place centrale dans le débat public. Et dans la discussion concernant le  meilleur mode de déplacement du futur, le train compte encore d’excellents atouts.