Je suis ravi de pouvoir vous présenter aujourd’hui les projets sélectionnés pour la programmation FEDER 2014-2020.
Vous le savez, il s’agit au travers des Fonds FEDER de participer au développement socio-économique de notre Région.
C’est en effet un investissement de près de 195 millions d’euros que nous vous présentons aujourd’hui, dont la moitié provient des fonds européens et l’autre moitié du budget régional.
Les projets sélectionnés s’inscrivent autour de 4 axes. C’est à dire que ces projets doivent viser des objectifs précis :
L’axe 1 vise à renforcer la recherche et améliorer le transfert et l’émergence de l’innovation.
L’axe 2 a pour objectif de renforcer l’entrepreneuriat et d’améliorer le développement des PME dans les filières porteuses.
Nous reviendrons sur ces filières durant la présentation.
De derde pijler strekt ertoe ondersteuning te bieden voor de ontwikkeling van een kringloopeconomie en voor het rationeel gebruik van hulpbronnen in veelbelovende sectoren.
De vierde pijler tot slot beantwoordt aan de noodzaak om de leefomgeving in de wijken en voor de kansarme bevolkingsgroepen te verbeteren.
De keuze van de projecten is gebaseerd op de volgende twee principes: 1/ een versnippering van de middelen vermijden en 2/ het potentiële hefboomeffect versterken.
Concrètement, le premier principe est celui de la concentration territoriale des projets. Les infrastructures soutenues au travers du FEDER doivent en effet être localisées dans la Zone de rénovation urbaine (ZRU) et dans les Pôles de développement identifiés dans le PRDD.
Le second principe touche à la concentration des projets vers certains secteurs prioritaires, porteurs d’emploi et de dynamisme économique : Médias, secteurs créatifs et tourisme ; ressources et déchets ; alimentation durable et HORECA ; construction durable et énergies renouvelables ; santé et services aux personnes.
Avant de passer à la présentation des projets, il me paraît utile de revenir sur la procédure et la méthodologie suivie.
De projectoproep voor deze Europese programmering werd uitgeschreven op 12 mei 2014 en werd op grote schaal bekendgemaakt. Daarnaast werden onder de noemer « de EFRO Academy » seminaries ingericht om de projectdragers te begeleiden bij de voorbereiding van hun dossiers.
Na de afsluiting van de oproep, op 25 juli 2014, waren er 196 dossiers ingediend voor een totaal bedrag van meer dan 718 miljoen euro! We hadden echter maar 195 miljoen euro ter beschikking.
U snapt dus meteen onder wat voor budgettaire druk we stonden om met de beschikbare kredieten te voldoen aan de ingediende aanvragen.
Il a donc fallu pour opérer la sélection des projets, concentrer les moyens vers des projets les plus prometteurs et les plus à même d’avoir des retombées à court, moyen et long terme pour notre Région et ses habitants.
Le choix a été très difficile et encadré par une procédure que nous avons voulue la plus « scientifique possible,
La procédure de sélection s’est ainsi déroulée en 3 grandes étapes :
D’abord, la préparation technique par la Cellule FEDER de l’administration sur base des critères définis entre la RBC et l’Europe au travers du Programme opérationnel (PO) adopté par la Commission Européenne le 18 décembre 2014.
Ce travail préparatoire a été mené avec l’aide d’un consultant extérieur « Euro Sherpa » que je salue pour la qualité des prestations effectuées.
Ensuite sur base de ce travail préparatoire et de première analyse des projets, une évaluation technique a été menée par le Comité d’Evaluation mis en place par le Gouvernement.
Ce comité comprenait des représentants des Ministres, la cellule FEDER, le consultatnt qui a aidé à la rédaction du PO (BDO Consult) ainsi que des experts externes (représentants d’universités, de hautes écoles, d’organismes publics spécialisés, etc).
Enfin, une sélection a été opérée par le gouvernement hier sur base tant de la préparation technique que des avis émis par le Comité d’évaluation.
Au terme de cette procédure extrêmement stricte, le Gouvernement a donc choisi de sélectionner 50 projets.
Die 50 projecten kregen allemaal de « goedkeuring » van analysten die de dossiers onderwierpen aan een technisch onderzoek én van deskundigen die deel uitmaakten van een evaluatiecomité.
Projecten werden tevens geselecteerd, wanneer ze een meerwaarde boden ten opzichte van de globale doelstellingen van de programmering.
De gekozen projecten leveren dus een nuttige bijdrage tot veelbelovende sectoren, waarnaar in de projectoproep verwezen werd met de term « filières ».
Au travers de ces filières, il s’agit de
- soutenir les initiatives socio-économiques porteuses en termes d’emplois non délocalisables pour les Bruxellois ;
- soutenir l’innovation qui répond aux défis bruxellois ;
- travailler sur l’amélioration du cadre de vie des Bruxellois ;
- favoriser les circuits courts, l’économie de fonctionnalité et l’écologie industrielle ;
- développer des business modèles durables et innovants.
En termes financiers, 47 des 50 dossiers sélectionnés se répartissent sur les 4 axes dont je vous ai parlé pour un montant de près de 143 millions d’euros.
Chacun de ces axes disposait, pour rappel, d’une somme définie :
- L’axe 1 « recherche et innovation » disposait de quasi 30 millions. 10 projets ont été sélectionnés ;
- L’axe 2 « économie et entrepreunariat » disposait de 44 millions. 10 projets ont été sélectionnés ;
- L’axe 3 « économie circulaire et énergie » disposait de presque 44 millions également. 12 projets ont été sélectionnés ;
- L’axe 4 « cadre de vie et cohésion sociale » disposait d’un peu plus de 25 millions. 12 projets ont été sélectionnés ;
In het operationeel programma is bepaald dat 10 % van het totale budget, dit is zo’n 19 miljoen euro, voorbehouden moet worden voor projecten die bevorderlijk zijn voor de ontwikkeling van de nieuwe communicatietechnologieën.
Zo zijn 3 dossiers geselecteerd waarvoor deze « ICT-reserve » aangesproken wordt.
Een reserve van 4% (bijna 7,5 miljoen euro) wordt bestemd voor de financiering van EFRO-projecten waarvoor een sanering vereist is.
Het is de bedoeling om op die manier te vermijden dat geselecteerde projecten afgeremd of geblokkeerd zouden worden, omdat er een voorafgaande bodembehandeling nodig is.
Autre somme réservée, de près de 19 millions : celle qui bénéficiera aux projets de type « Instruments financiers ».
Ces projets n’ont pas été repris dans cet appel à projets car ils doivent disposer d’une étude préalable (évaluation extérieure), et feront donc l’objet d’un appel à projet spécifique prochainement lancé au travers d’un processus distinct et parallèle.
Voici pour l’aspect méthodologique et financier.
J’en viens à présent aux projets.
Nous avons veillé à choisir des projets structurants pour le développement socio-économique de Bruxelles, porteurs d’emplois et de cohésion sociale.
Le choix n’a pas été simple.
Les dossiers introduits représentaient un budget près de 4 fois celui dont nous disposions.
De inbreng van de technische comités was dus bepalend en stelde ons in staat een selectie te maken van realistische en duurzame projecten, die opgebouwd zijn rond een stevige financiële constructie en die tot slot aansluiten bij onze strategie op het vlak van economie, sociaal beleid, milieu en territoriale ontwikkeling.
Alvorens het woord te geven aan de vertegenwoordiger van Eurosherpa die u enkele van de belangrijkste geselecteerde dossiers zal voorstellen, zou ik tot slot nog mijn dank willen betuigen aan alle projectdragers die zich ingezet hebben om kwaliteitsvolle dossiers in te dienen.
Je voudrais remercier aussi tous les experts, les représentants des autorités européennes, des services européens et régionaux qui ont travaillé dur et durant de longs mois pour analyser dans le moindre détail ces dossiers.
Enfin, je voudrais remercier mes collègues du Gouvernement qui, pour cette programmation FEDER 2014-2020, ont vraiment cherché à élaborer la meilleure programmation pour soutenir et renforcer les indéniables atouts de notre Région mais aussi pour lui offrir les nouvelles opportunités importantes pour l’avenir.
Je vous remercie
Download de EFRO Programmering 2014-2020 en de algemene inleiding
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