A l’initiative du Ministre-Président Rudi VERVOORT, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale reconnaît comme calamité naturelle publique les pluies abondantes du 4 juin 2021. Aujourd’hui, l’arrêté y afférent a été publié au Moniteur belge.

En date du 4 juin dernier, des pluies abondantes se sont abattues sur une grande partie de la Région de Bruxelles-Capitale. Plusieurs Bourgmestres bruxellois ont informé l’administration régionale des dommages causés en différents endroits de leur territoire par les pluies du 4 juin. Les dégâts visent essentiellement des biens appartenant à des particuliers et qui ont nécessité l’intervention des services communaux ou des pompiers. Il y avait également des dommages à une voirie communale. Par conséquent, les Bourgmestres ont demandé au Gouvernement de reconnaître les pluies abondantes comme calamité naturelle publique.

L’Institut Royal de Météorologie (IRM), interrogé par Bruxelles Pouvoirs Locaux, a remis un rapport en date du 21 juin concluant que la valeur seuil de 30 mm pour une quantité de précipitations horaire a clairement été dépassée.

Suite à ce rapport, le Gouvernement bruxellois a décidé de reconnaître les pluies abondantes du 4 juin comme calamité publique. Grâce à cette reconnaissance, les sinistrés de la calamité naturelle pourront bénéficier d’aides à la réparation accordées par la Région. En effet, depuis l’entrée en vigueur de la loi du 17 septembre 2005 modifiant, en ce qui concerne les catastrophes naturelles, la loi du 25 juin 1992, la couverture des dommages causés par les pluies abondantes (mais également par des débordements d’égouts, des inondations, des tremblements de terre ou des glissements de terrain) est prioritairement prise en charge par le secteur des assurances. La Région de Bruxelles-Capitale intervient en second plan pour une aide à la réparation en matière de calamité publique.

Selon le Ministre-Président Rudi Vervoort: « ce que nous avons vécu le 4 juin dernier nous a tous pris à la gorge. Il est maintenant important d’aider les victimes le plus vite possible. La reconnaissance des pluies abondantes comme calamité naturelle publique ne sert pas uniquement à reconnaître la souffrance des sinistrés, mais permettra également de leur accorder un soutien financier pour couvrir les dégâts qu’ils ont subi. C’est ce que nous comptons faire en publiant cet arrêté. »

Les sinistrés doivent introduire leur demande d’aide à la réparation au plus tard le dernier jour du troisième mois qui suit le mois au cours duquel l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a été publié au Moniteur belge. Au terme de cette période, l’administration analysera les demandes avant de fixer le montant exact des aides.

Après avoir lancé un Appel à manifestation d’intérêt (AMI) en mars dernier, la Région bruxelloise, représentée par la SAU, maître d’ouvrage déléguée pour piloter ce projet, a choisi 12 dossiers parmi les 28 candidatures reçues. L’occupation temporaire totalisera près de 3.000 m² et préfigurera le futur pôle artistique et créatif régional de la rue de Manchester à Molenbeek-Saint-Jean.

Les bâtiments des 13-15 et 17-19 rue de Manchester sont destinés à accueillir des équipements productifs de types culturel, artistique et créatif ainsi que des équipements connexes (locaux administratifs, salle polyvalente, résidences d’artistes…). Il s’agit d’un des dossiers prioritaires du Contrat de Rénovation urbaine « Heyvaert – Poincaré » (CRU 5) financé par la Région de Bruxelles-Capitale.

En avril 2020, le Gouvernement bruxellois avait déjà décidé de pérenniser l’occupation de l’asbl Recyclart sur le site 13-15 rue de Manchester, compte tenu des activités que celle-ci développe en lien avec le futur pôle créatif.

Une fois de plus, la Région, à l’initiative du Ministre-Président Rudi Vervoort, a décidé de mettre à profit la période qui précède les travaux d’aménagement définitifs du pôle artistique et créatif, prévus à partir de mi-2023, pour organiser l’occupation temporaire d’une partie des bâtiments situés au 17-19 rue de Manchester. Un Appel à manifestation d’intérêt (AMI) a donc été lancé pour une partie des étages de deux bâtiments situés en intérieur d’îlot, dans la cour du 17-19 rue de Manchester, pour un total de près de 3.000 m² répartis sur plusieurs plateaux. 

Le Ministre-Président Rudi Vervoort explique « Comme nous l’avons déjà réalisé avec succès pour d’autres projets de développement urbain à Bruxelles, nous voulons profiter de la phase préparatoire de cette reconversion pour développer des projets temporaires avant le début des travaux. Des espaces comme celui-ci, où les gens peuvent expérimenter librement et volontairement, sont primordiaux. Et avec la crise sanitaire qui a sérieusement impacté les secteurs culturels et événementiels, mais aussi la population, de tels projets locaux sont précieux. Ils permettent aux riverains, à tous les Bruxelloises et Bruxellois mais aussi aux visiteurs de notre Région-Capitale de s’approprier les lieux, de se rencontrer, de collaborer, d’échanger, etc. Cette phase de transition donnera à ce lieu une identité spécifique, qui perdurera au-delà de l’achèvement de l’utilisation temporaire. »

Une préfiguration du projet définitif

La Région ambitionne d’y développer un pôle productif de type culturel, artistique et créatif, préfiguré par une vitrine d’expérimentation développée par la SAU. Ceci via un projet temporaire cohérent, au sein duquel les différents occupants œuvrent en synergie et non de manière autonome, constitué, d’une part, d’ateliers productifs ciblant les métiers des industries culturelles et créatives et, d’autre part, de structures fortement ancrées dans le quartier et ouvertes sur celui-ci.

 

Un comité de sélection réunissant différentes parties prenantes dont le propriétaire des lieux (SPRB – Direction Facilities) et la commune de Molenbeek, a désigné les occupants temporaires suivants, qui commenceront à s’installer en septembre : 

• ASBL Impulsion : projet artistique, socioculturel et pédagogique axé sur l’expression urbaine (dance, formation, production).
• Entropie Production : collectif  de production accompagnant les artistes émergents dans les champs des arts de la scène, de la performance, des arts visuels et radiophoniques. 
• Habemus Papam : structure offrant un accompagnement des artistes dans le développement de leurs projets afin d’en favoriser un rayonnement le plus durable possible.
• Rainbow Nation Brussels : organisation visant à faire progresser l’expression artistique, culturelle et civique des personnes LGBTQIA+.
• Black History Month : collectif d’artistes actifs dans la promotion de la culture africaine et afro-diasporique (art/littérature/scène).
• Dis les Termes : projet de production de contenus audiovisuels et éducatifs en forte relation avec la jeunesse du quartier.
• Podcasting from the margins : projet sur la démocratisation des voix à travers les réseaux sociaux, les blogs et les podcasts.
• Cens Academy : projet éducatif et sportif favorisant l’essor social, physique et le bien-être des jeunes.
• ATLAS : projet éducatif et artistique dans les domaines de la scénographie, de la chorégraphie et l’expression corporelle.
• Imazi.Reine : projet éducatif et artistique, ayant des activités très larges (production artistique, création théâtrale, expositions, colloques, formation audiovisuelle, tables de discussion).
• Damaged Goods : projet en support à de nombreuses structures artistiques naissantes dans les secteurs tel que l’audiovisuel, la scénographie, les arts plastiques…
• Not only Voices : projet inclusif et participatif dans le secteur de l’audiovisuel et des médias.
• Plusieurs artistes plasticiens.

Catherine Moureaux, la bourgmestre de Molenbeek-Saint-Jean souligne « je suis heureuse de voir que ce processus alliant pouvoirs publics et associations citoyennes aboutit aujourd’hui à un tel résultat. Nous souhaitions que ces espaces soient utilisés de façon optimales et que ces grands espaces vides se remplissent de projets culturels et sociaux vivants.  Ça sera le cas, avec les 12 projets que nous avons sélectionnés, nous aurons 12 acteurs dynamiques qui profiteront de lieux exceptionnels pour développer leurs projets de création.  Par ailleurs, et c’était capital pour moi, les activités qui se dérouleront dans les bâtiments s’ouvriront au quartier de la Duchesse et à ses habitants ». 

Gilles Delforge, le directeur de la SAU, se réjouit « de la qualité des dossiers de candidatures que la SAU a reçus. Les porteurs de projet sélectionnés vont permettre à la SAU de mener une nouvelle opération contribuant à mettre le patrimoine foncier régional à disposition des Bruxellois, comme elle le fait déjà à travers des occupations temporaires présentant chacune leurs spécificités : See U dans le cadre de Usquare.brussels, le projet de reconversion de l’ancienne caserne Fritz Toussaint depuis avril 2019 ; MolenWest à côté de la gare de l’Ouest depuis septembre 2020 ; « L’Été à Josaphat » sur le site de l’ancienne gare de triage Josaphat l’été dernier et cet été. Chaque fois, de manières différentes, les publics sont au rendez-vous. Ce qui a même valu à la SAU et à See U un Visit.brussels Award fin 2020 ».

Modalités pratiques

Les critères qui ont conduit le comité de sélection à choisir ces 12 porteurs de projet portaient sur des éléments tels que le  potentiel de préfiguration du futur pôle productif de type culturel, artistique et créatif ; la valeur ajoutée pour le quartier et ses habitants ; la capacité à intégrer la vision et les ambitions portées par la Région pour ce site ; la capacité à s’intégrer dans un projet à identité globale en synergie avec les autres occupants ; la capacité à s’investir pour la communauté dans la gestion du bâtiment ; la capacité à rayonner à plus large échelle ; le degré de compatibilité vis-à-vis du site (son histoire, ses espaces, ses contraintes spatiales, ses riverains…) et vis-à-vis des autres futurs occupants ; la faisabilité technique, financière et administrative ; la qualité de l’équipe.

Les espaces seront loués Casco, mais néanmoins pourvus du confort nécessaire pour y travailler (chauffage et sanitaires), aux porteurs de projet. Ceux-ci devront se conformer à une série de règles dont notamment : la signature d’une convention d’occupation précaire ; le paiement d’un loyer et la participation aux charges du site ; l’obligation de libérer le site à l’échéance prévue ; le financement propre des investissements nécessaires au projet et des charges qui y sont inhérentes ; le respect des réglementations en vigueur et l’obtention de toutes les autorisations nécessaires ; le fait d’être assuré ; etc.

En prenant acte du deuxième rapport rédigé par la plateforme de coordination 5G, et des recommandations émises par la commission délibérative organisée par le Parlement bruxellois sur la thématique de la 5G, le Gouvernement bruxellois a décidé de valider le principe d’une hausse limitée de la norme d’émissions actuelle en la portant à 14,5 V/m et en y intégrant les antennes radio et télévision. Il a également décidé de baliser la suite des travaux pour un déploiement d’un réseau 5G qui soit harmonieux, respectueux de la santé des habitants et de l’environnement, au bénéfice de toutes et tous. 

Préserver le développement économique et le statut international de la Région bruxelloise

En permettant le développement d’une 5G encadrée et maîtrisée, les réformes convenues permettront de développer tout un écosystème d’applications, de nouveaux modèles économiques, etc. De plus, en tant que Capitale de l’Europe, Bruxelles ne pouvait se permettre de rester en retrait, alors que des objectifs européens en matière de connectivité ont été définis dans une Stratégie Connectivité pour une société européenne du Gigabit.

Préserver la santé des Bruxelloises et des Bruxellois

La priorité reste la préservation de la santé des citoyens bruxellois. La future norme d’émissions restera donc la plus stricte du pays, et largement inférieure aux recommandations de l’ICNIRP ou de l’OMS. Elle reste surtout cumulative, de sorte qu’en tout point du territoire régional, sa valeur ne pourra pas être dépassée. Par ailleurs, cette décision s’accompagne également d’une prise en charge globale des diverses sources d’émissions, puisque les antennes radio et télévision seront reprises dans les calculs.

Préserver l’environnement

Dans la foulée des recommandations émises par la Commission délibérative 5G, le Gouvernement a également pris la décision d’intégrer, dans le texte législatif qui consacrera l’augmentation limitée de la norme, des obligations de sensibilisation et de comptage en matière de consommation énergétique et de gestion des déchets afin de limiter au maximum les impacts environnementaux collatéraux au déploiement de cette nouvelle technologie et de l’utilisation exponentielle de données numériques.

Par ailleurs, depuis le 1^er juillet, la Région bruxelloise a terminé d’adapter sa législation pour mesurer et simuler les ondes des antennes 5G dynamiques. Ces antennes peuvent donc désormais être contrôlées et simulées tant à travers les permis d’environnement que par des mesures de contrôle sur le terrain. La Région bruxelloise reste à la pointe nationale et internationale du savoir-faire en terme de contrôle des ondes sur son territoire.

Préserver l’urbanisme

L’adoption d’un nouveau Règlement Régional d’Urbanisme, de même que les modifications en cours d’adoption de l’arrêté relatif aux dispenses de permis, comporteront des dispositions spécifiques aux infrastructures de téléphonie mobile, en vue d’assurer un déploiement harmonieux et esthétiquement discret d’un futur réseau 5G.

Avec la prise d’acte du deuxième rapport de la Plateforme de coordination 5G, le Gouvernement a également décidé de pouvoir se positionner avant la fin de l’année 2021 sur une proposition de modèle fiscal harmonisé de taxation des antennes, qui aurait reçu l’aval des parties concernées, à savoir les communes et les opérateurs. Ce modèle fiscal intègrera une dimension environnementale – c’est une volonté depuis le début de la réflexion sur ce thème, renforcée par les recommandations de la Commission délibérative sur la 5G.

Pour Rudi VERVOORT, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : « Avec cette décision de principe, c’est la fin d’une longue tergiversation dans un dossier stratégique pour l’avenir économique et technique de la Région bruxelloise, ainsi que pour son image internationale. Et cela, sans transiger sur la protection nécessaire de nos concitoyennes et concitoyens, ni sur celle de l’environnement. Par ailleurs, nous nous inscrivons pleinement dans les recommandations émises par la première Commission délibérative – processus participatif innovant – sur la 5G. Nous nous situons maintenant évidemment au début du processus législatif à venir, mais le chemin est clairement balisé, avec une échéance finale pour le dernier quadrimestre 2022. »

Alain MARON, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l’Environnement, déclare : «j’ai soutenu que la 5G nécessitait un débat serein avec la population.  Je me réjouis que ce débat ait pu avoir lieu au sein de la commission délibérative, qui a réuni à la fois les citoyens et les politiques. Il ressort clairement de ces recommandations un souhait de pouvoir bénéficier de la 5G tout en gardant une norme protectrice et  un encadrement des conséquences environnementales en terme d’énergie et de déchets.  Le Gouvernement bruxellois s’est engagé à suivre ces recommandations.  C’est pourquoi je déposerai un texte législatif en septembre au gouvernement pour les concrétiser.  Dès à présent, j’ai adapté le cadre réglementaire pour le contrôle des émissions et Bruxelles Environnement disposera des outils pour vérifier le respect strict des normes d’émission intégrant la 5G. »  

Pour Sven GATZ, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Budget: « Selon la dernière étude commandée par l’IBPT, l’arrivée de la 5G aura un impact économique positif pour notre pays de 4 à 6 milliards d’euros d’ici 2030. Pour la Commission européenne, le développement de la 5G est l’un des fers de lance de sa politique économique pour les années à venir. Bruxelles dispose déjà d’un réseau très dense de grandes, moyennes et petites entreprises, ainsi que d’universités, d’écoles supérieures et d’institutions gouvernementales (internationales). Ils pourront tous bénéficier de ce que la 5G a à offrir et en tirer parti. Nous pourrons ainsi continuer à faire de Bruxelles le principal bassin d’emploi de notre pays et une capitale internationale innovante. »

Bernard CLERFAYT, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de la Transition numérique, de l’Emploi et des Pouvoirs locaux déclare : « L’intérêt de la 5G réside, d’une part, dans la révolution technologique qu’elle induit pour faire de Bruxelles une Ville Intelligente et, d’autre part, dans son impact socio-économique. En effet, elle va permettre de favoriser une meilleure gestion de la mobilité grâce aux feux intelligents ou aux voitures autonomes, de développer le secteur de la santé en permettant des opérations à distance,  d’améliorer la sécurité grâce aux caméras connectées, etc. Mais le développement de la 5G présente aussi des avantages économiques et sociaux importants. On estime d’ailleurs, qu’elle permettra la création de 36.300 emplois à court terme en Belgique. La 5G reste donc un enjeu stratégique fondamental pour le développement technologique et économique d’une capitale internationale comme Bruxelles »

Pascal SMET, Secrétaire d’État chargé du Commerce extérieur et de l’Urbanisme ajoute : « Pour concrétiser notre ambition internationale de hotspot technologique, il faut absolument disposer d’un cadre 5G clair. Il s’agit donc d’une super nouvelle pour nous positionner encore davantage à l’international en matière de numérisation, de technologie, d’innovation et de smart city. Je vais en outre superviser son implémentation urbanistique. »

Sur proposition du Ministre-Président Rudi Vervoort, en charge de la compétence de l’Image de Bruxelles, le gouvernement bruxellois a décidé de soutenir 6 projets culturels et récréatifs qui ont lieu tout l’été en Région bruxelloise. Après des mois très difficiles pour le secteur touristique, événementiel et culturel, ce soutien de plus d’un demi-million d’euros s’ajoute aux autres initiatives pour soutenir la relance.

Alors que le secteur touristique est particulièrement impacté par la crise sanitaire mondiale depuis 16 mois, le tourisme urbain est lui-même encore plus affecté que celui des zones rurales et côtières. À titre d’exemple, la Région bruxelloise a enregistré 1,87 millions de nuitées d’hôtels en 2020 contre 7,8 millions en 2019. Les secteurs culturels et événementiels ont eu aussi été durement touchés par les fermetures répétées, les restrictions des jauges de spectateurs et les mesures d’hygiène à déployer.

Actuellement, malgré l’augmentation des contaminations au Covid-19 due au variant Delta, on constate une reprise des activités de ces différents secteurs à Bruxelles. Preuve en est le taux de réservation qui se situe entre 25 et 30% en juillet et août mais aussi l’organisation d’un grand nombre d’événements estivaux.

Cette reprise est soutenue par, notamment, le plan de relance du Tourisme mis en place par visit.brussels en collaboration avec les acteurs du secteur. Un plan qui comprend entre autres une grande campagne de communication et de promotion de la destination, une distribution de vouchers de 40€ à destination prioritairement des régions frontalières des pays limitrophes, la création d’un hub vélos, le lancement d’un appel à projets pour un tourisme durable et inclusif, etc.

Mais cette relance est également largement soutenue par le gouvernement bruxellois qui met tout en œuvre pour rendre Bruxelles plus attractive dans différents domaines, et notamment en termes d’événements et d’infrastructures.

C’est donc dans ce cadre que le gouvernement a décidé de soutenir 6 projets estivaux en plein air pour un montant de 580.000€ :

• le projet PhotoCity : la plus grande exposition photos en plein air d’Europe ;
• les activités récréatives quotidiennes du projet See U sur le site de la caserne Fritz Toussaint ;
• les activités estivales de Park Poetik dans le parc de Forest et les quartiers avoisinants;
• les concerts en plein air de l’Arena 5 devant le Palais 5 du Heysel ;
• les concerts clubbing « OpenAir » qui auront lieu les vendredis et samedis des mois d’août et septembre sur le site de la Cité administrative ;
• et enfin la version « summer » du Listen fetsival ! avec des concerts tous les dimanches d’août et de septembre dans différents espaces publics de la capitale.

Le Ministre-Président bruxellois Rudi Vervoort déclare : « Notre objectif est d’offrir aux citoyens bruxellois mais aussi aux visiteurs de notre Région une large palette d’activités récréatives afin qu’ils puissent se divertir tout l’été. Je pense notamment à « Bruxelles en vacances » qui promeut des activités dans l’espace public et dans les espaces verts mais également « Staycation » qui finance des activités et des événements culturels complémentaires. Avec mon gouvernement, nous avons également décidé de financer de nombreux projets tels que la piscine en plein air Pool is Cool dans le quartier de Biestebroeck, les séances de cinéma en plein air sur les places de nos communes, mais aussi des concerts et activités estivales. Ces derniers viennent compléter l’abondante offre culturelle et événementielle dans les différentes infrastructures et les espaces verts que comptent la région, permettant ainsi de soutenir la relance des secteurs en crise et de renforcer l’attractivité de Bruxelles. »

Le Ministre Sven Gatz en charge de l’image de Bruxelles ajoute: « Avec le soutien de ces six projets, le Gouvernement bruxellois continue d’œuvrer à la relance du secteur culturel, qui souffre lourdement de la crise du Covid depuis plus d’un an. De cette manière, nous soutenons également l’économie bruxelloise, car le secteur culturel, qui renaît progressivement, stimule également les secteurs de la restauration et du tourisme. »

La Région de Bruxelles-Capitale a rendu un avis sur la deuxième version de la note de cadrage relative au réaménagement du Ring Nord. Dans ce cadre, Bruxelles rappelle qu’elle ne s’oppose pas, par principe, au projet de réaménagement du Ring Nord, mais demande à la Flandre une vraie co-construction ainsi qu’une vision plus ambitieuse concernant les hypothèses de réduction du trafic, plus en adéquation avec les objectifs communs des deux régions en termes de climat, d’amélioration de la qualité de l’air et de la qualité de vie, et de la sécurité routière.

Le 24 mai 2021, le Gouvernement flamand a demandé à la Région de Bruxelles-Capitale de remettre un avis sur la deuxième version de la note de cadrage “scopingnota” relative au réaménagement du Ring Nord. Cette sollicitation s’inscrit dans un « processus de planification intégré »  entamé officiellement par le Gouvernement flamand en 2018 et dont l’objectif consiste à définir un plan d’exécution pour le réaménagement spatial de la partie nord du Ring de Bruxelles. 

Ce projet de réaménagement du Ring Nord prend place dans un programme plus global des Travaux au Ring (Werken aan de Ring). Le Gouvernement bruxellois salue et soutient ces mesures adjacentes comme le développement de transports en commun et infrastructure cyclable, dans la mesure où l’accessibilité multimodale de la ville est primordiale pour la Région de Bruxelles-Capitale.

Dans son avis, le Gouvernement bruxellois rappelle qu’il ne s’oppose pas, par principe, au projet d’un réaménagement ou d’une rénovation du Ring Nord en tant que tel et réitère sa volonté de contribuer constructivement à celui-ci. Le Ring est une infrastructure capitale pour Bruxelles. Tout projet touchant substantiellement à sa forme nécessite d’être co-construite avec la Région de Bruxelles-Capitale. Le Gouvernement regrette dès lors que la Région bruxelloise n’ait pas été davantage impliquée en tant qu’acteur, au même niveau que la Région flamande, dans le projet global du réaménagement du Ring Nord. 

Par ailleurs, la Région de Bruxelles-Capitale s’inquiète de l’articulation entre certains objectifs partagés par les deux Régions (climat, qualité de vie et de la sécurité routière) et des différentes hypothèses pour le Ring encore à l’étude par la Région flamande (absence de variantes sans augmentation conséquente de la capacité de l’infrastructure routière et maintien projets avec gabarits maximaux, etc…). Toutes les alternatives encore à l’étude semblent négatives en termes de climat et de qualité de l’air. De même les autres impacts environnementaux comme celui des nuisances sonores n’y sont presque pas analysés.

L’avis souligne aussi les craintes et interrogations de la Région bruxelloise à propos du cadre arrêté pour étudier ces hypothèses : le caractère accessoire du scénario de développement de trafic intégrant les objectifs de report modal des deux Régions; la non-prise en compte presque totale de l’effet du trafic induit dans les calculs; l’absence de modélisation avec des horizons au-delà de 2030; et l’absence d’un scénario de développement de trafic intégrant une taxe kilométrique couvrant toute la zone métropolitaine.

Enfin, l’avis souligne également l’importance d’engager des études conjointes spécifiques pour ce qui concerne les accès au Ring et de mener sur cette base des concertations impliquant l’ensemble des parties prenantes.

Sur proposition du Ministre-Président Rudi VERVOORT, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a approuvé ce jeudi, le Plan d’Aménagement Directeur « Delta-Herrmann-Debroux » en deuxième lecture (PAD Herrmann-Debroux), après lui avoir apporté une série de modifications émanant de l’enquête publique et des avis d’instances et communes concernées. Le Ministre-Président est à présent chargé de le soumettre à la section législation du Conseil d’État pour avis. 

 

Le projet de Plan d’Aménagement Directeur (PAD) s’inscrit dans les orientations du Plan Régional de Développement Durable et indique les grands principes d’aménagement ou de réaménagement du territoire qu’il vise.

Le site du projet de PAD Herrmann-Debroux est aujourd’hui un vaste ensemble métropolitain d’une superficie de 43,5 ha. Structuré autour de la deuxième voirie pénétrante majeure de la Région, ce territoire à un rôle primordial dans la création d’un nouveau visage pour Bruxelles. Le périmètre du projet de PAD s’étend sur les communes de Auderghem et de Watermael-Boitsfort et comprend l’ensemble de la voirie métropolitaine E411 et ses 3 viaducs mais aussi les boulevards et avenues qui longent l’autoroute et la prolongent. Composé de tissus urbains juxtaposés, le projet de PAD entend renouer les rives de l’E411 autour d’un boulevard urbain contemporain.  

Le Ministre- Président Rudi Vervoort déclare : « Ce PAD acte l’ambition du gouvernement bruxellois de mettre à terre ce vestige de l’urbanisme des années 70 qu’est le viaduc Herrmann-Debroux, pour projeter une entrée de ville digne de ce nom. Nous avons enclenché ce travail avec la E40 et le viaduc Reyers. Nous continuons sur notre lancée pour offrir aux habitants des quartiers plus apaisés, construire de nouveaux logements, aménager davantage d’espaces verts, et enfin ouvrir la voie à la mobilité de demain. »  

Grandes orientations du PAD Herrmann-Debroux

• Repenser le rôle des infrastructures routières dans la ville de demain;
• Assurer une fluidité entre les quartiers;
• Affirmer l’identité métropolitaine par la mise en valeur des contrastes paysagers;
• Créer les lieux d’une plus grande urbanité pour mieux faire société;
• Anticiper et accompagner les changements de manière graduelle et évolutive.

Il s’agit donc de restructurer le tissu urbain, grâce à une ambition forte en matière de mobilité et d’espace public qui permet d’optimiser l’usage du sol.

Et pour les sites suivants, cela signifie:

• • Triomphe: le redéveloppement du site Triomphe aujourd’hui occupé par des bâtiments de bureaux. L’objectif est de développer un ensemble bâti mixte et d’accentuer l’articulation du boulevard du Triomphe et de la rue Jules Cockx en intégrant un repère paysager.
  • Delta: le redéveloppement du site Delta actuellement occupé par un parking P+R et le dépôt de la STIB. Un nouveau quartier mixte (logements, activités, équipements) sera développé là où se trouve actuellement le large parking à ciel ouvert.
  • Triangle: l’ambition pour ce site, actuellement en friche, est de l’intégrer aux dynamiques urbaines en aménageant des espaces publics et en favorisant le développement d’un quartier mixte (logements, équipements et espaces verts).
  • Beaulieu: ce site a pour vocation d’être une zone de transition entre une partie très urbaine (Delta et rue Jules Cockx) et une partie plus paysagère (vallée du Watermaelbeek). Aujourd’hui, on y retrouve une barrière de bureaux monofonctionnels. L’objectif à cet endroit est d’amener une meilleure intégration urbaine.
  • Demey: ce site est actuellement occupé par une zone commerciale ainsi que son parking à ciel ouvert. Le PAD a comme ambition de le restructurer en développant un nouveau quartier mixte (logements, commerces, équipements) tourné vers les modes actifs et les transports publics. La création d’un espace vert public est également prévue.
  • Adeps: l’ambition dans cette zone est de rénover l’infrastructure routière existante. Celle-ci doit être intégrée dans le paysage afin de créer une continuité paysagère. Son aménagement comprend de larges espaces dédiés aux modes actifs ainsi que des sites propres pour les transports publics. 

Ce projet a été approuvé par le gouvernement en première lecture le 16 mai 2019 et mis à l’enquête publique du 10 octobre au 9 décembre 2019. Sur base des avis émis, des adaptations y ont été apportées. Il est maintenant soumis pour avis au Conseil d’État.

Sur proposition de Rudi Vervoort, Ministre-président, Sven Gatz, Ministre des Finances et du Budget et de Barbara Trachte, Secrétaire d’Etat à la Transition économique, le Gouvernement bruxellois s’est accordé sur un nouveau train de mesures de soutien économique pour les secteurs de l’événementiel, de la culture, du tourisme et du sport, des discothèques, de l’Horeca et de leurs fournisseurs principaux. Le budget de ces nouvelles mesures de soutien à ces secteurs encore fortement impactés est évalué à 66 millions d’euros.

Pour beaucoup, les activités ont bel et bien repris, selon des rythmes différents en fonction du calendrier de déconfinement mis en place par le Codeco. Ces secteurs ont néanmoins tous la particularité de développer des activités économiques qui impliquent un public, des groupes d’individus, parfois en grand nombre et que leur chiffre d’affaires dépend de cette affluence. Ils sont donc particulièrement dépendants des mesures de lutte contre le coronavirus, des jauges limitées, des horaires imposés et des stocks de leurs fournisseurs mais aussi des comportements des consommateurs et des conditions météorologiques.

La relance est ainsi compliquée et encore largement imprévisible sur le long terme ; les trésoreries sont faibles ;  les calendriers de commande tardent à se confirmer.

Voici les raisons pour lesquelles le Gouvernement entend ce jour renouveler son soutien à celles et ceux qui font vivre et rayonner Bruxelles en dirigeant et en travaillant dans des restaurants, des cafés, des hôtels, des cinémas, des salles de sport ou de concert…

Pour ce faire , le Gouvernement va concrètement mettre en place différents mécanismes d’aides afin de soulager les trésoreries et assurer la pérennité d’une relance économique encore fragile  :

• Prime de soutien pour l’ « événementiel »

Ce mécanisme d’aide à destination des secteurs événementiel et culturel ainsi que des secteurs du tourisme, du sport et des discothèques a pour but de poursuivre le soutien entamé dans le cadre de la prime Tetra. Cette prime sera calculée en fonction du nombre d’ETP et, surtout, de la perte du chiffre d’affaires.

• Prêt de trésorerie pour les secteurs culturels et événementiels

Depuis le début de la crise, la Région bruxelloise a mis en place des prêts à des conditions particulièrement intéressantes pour les entreprises bruxelloises. Les prêts Recover ou Oxygen et la mission déléguée ont été largement utilisés par les secteurs économiques bruxellois. Les secteurs événementiels et culturels fonctionnent sur des logiques très spécifiques. Un nouveau prêt à leur destination va donc être financé et organisé par la Région.

• Prime de relance pour les restaurants, cafés (et leurs fournisseurs) les plus touchés

Ce mécanisme d’aide vise à soutenir la reprise des restaurants et cafés (et leurs fournisseurs) les plus impactés, à savoir ceux qui sont encore confrontés à des problèmes graves de trésorerie et à des niveaux d’activité encore trop faibles. Cette prime sera calculée en fonction du nombre d’ETP et de la perte du chiffre d’affaires.

• Prime pour les hébergements touristiques

L’hébergement touristique en Région bruxelloise demeure dans une situation catastrophique vu le manque de touristes. Bruxelles est la région la plus touchée par ce phénomène. Vu l’importance en termes d’emplois et économiques, il a été décidé d’octroyer une nouvelle aide spécifique pour ce secteur.

Les modalités de l’ensemble de ces mesures seront communiquées au début du mois de septembre prochain.

Rudi Vervoort, Ministre-président : « Malgré la reprise des différents secteurs, la situation reste critique. L’absence quasi-totale de touristes à Bruxelles a eu un impact sans précédent sur les différents secteurs liés au tourisme. Or ces secteurs représentent un gros pilier de l’écosystème touristique et restent primordiaux pour l’économie bruxelloise et l’emploi mais aussi pour l’attractivité de la Région. Il n’est donc que logique que le Gouvernement bruxellois continue de les soutenir. Outre ces nouvelles aides économiques, le Gouvernement continuera à tout mettre en œuvre pour relancer le tourisme avec les partenaires concernés. »

Sven Gatz, Ministre des Finances et du Budget :  « Il est clair que nous allons faire face à un automne difficile. Nous évoluons vers une « nouvelle normalité ». Notre volonté est de reprendre une vie urbaine typique. Mais nous devons aussi concilier cela avec le virus qui n’aura toujours pas complètement disparu. Avec ces mesures, nous voulons soutenir le secteur de la restauration, mais surtout le secteur événementiel et de la culture. Ces secteurs qui font de Bruxelles la ville qu’elle est et qui peuvent également faire tourner à nouveau l’ensemble du moteur économique bruxellois. »

Barbara Trachte, Secrétaire d’Etat à la Transition économique : « Avec ce nouveau train de mesures d’aide, le Gouvernement bruxellois poursuit son soutien aux secteurs qui ne peuvent pas encore reprendre à pleine capacité et pour qui l’incertitude est encore forte pour les mois à venir, comme c’est le cas pour bon nombre d’entreprises actives dans les secteurs événementiels et culturels, mais aussi pour l’Horeca le plus touché. »