En avril 2021, le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale avait décidé de lancer la phase d’élaboration du Contrat de rénovation urbaine « Autour de la Gare du Midi » (CRU 7). Après une année d’étude, il a approuvé, ce jour, le projet de programme comprenant le périmètre opérationnel, le diagnostic du quartier, les fiches descriptives de chacune des opérations et action envisagées, le plan financier global et opérationnel ainsi qu’un rapport d’incidences environnementales. Ce projet de programme sera à présent soumis à l’enquête publique courant du mois d’octobre 2022 et sera définitivement approuvé au printemps 2023. Le Contrat de rénovation urbaine financera le programme à hauteur de 22 millions d’euros.

La zone de la Gare du Midi, marquée par un manque d’investissements publics dans le passé, a de grands défis à relever.  Elle s’avère, dès lors, être une zone idéale activer les leviers de la revitalisation urbaine. On y trouve des bâtiments et boulevards imposants telles que la gare Midi et la petite ceinture, qui fracturent le paysage et rend l’espace public peu accueillant. Par ailleurs, le périmètre manque de services de proximité et d’équipements publics. Pourtant,  les possibilités existent pour créer un quartier mixte en encourageant la création de logements (d’abord publics, locatifs et acquisitifs, de type social, assimilé social et moyen).

Situé sur le territoire des communes de Saint-Gilles, Bruxelles-Ville et Anderlecht, le projet de programme du CRU 7 :

• s’articule autour de la gare du Midi et des quadrilatères, du carrefour Stalingrad / Poincaré / esplanade de l’Europe et des voiries Vétérinaires / France / Bara ;
• trois séquences de développement concentrent les moyens publics mis à contribution du programme du CRU 7 :

• l’Esplanade de l’Europe,
• le cœur de gare,
• le parc des 2 Gares.

Ces séquences sont complétées par des opérations transversales et actions de cohésion sociétale sur l’ensemble du périmètre CRU.

Les enjeux et priorités du projet de programme du CRU 7 se sont imposés d’eux-mêmes,  il s’agit de :

• focaliser les efforts sur l’aménage­ment de l’espace public et de son potentiel de transformation.
• inscrire le quartier dans un maillage vert et bleu à échelle régionale.
• intervenir sur le bâti existant et trouver de la place pour les besoins identifiés, en particulier ceux liés aux logements et aux équipements publics
• répondre aux problématiques sociales et de santé liées à la grande précarité et au sans-abrisme.
• répondre à des enjeux complémentaires tels que l’accès au soin ou encore la dynamisation du tissu économique local

Un programme ambitieux a été imaginé par le bureau d’étude engagé pour l’élaboration de ce programme et par perspective.brussels et urban.brussels, les deux administrations en charge des contrats de rénovation urbaine. Le programme global (volet prioritaire – livret 1) est évalué à près de 68,5 millions d’euros et comprend une quarantaine d’opérations. Le contrat de rénovation urbaine le financera à hauteur de 22 millions d’euros. D’autres sources de financement ont par ailleurs déjà été identifiées.

Dans les opérations phares de ce projet de programme, on retrouve 3 grands axes :

• l’amélioration et la requalification des espaces publics, notamment l’esplanade de l’Europe, la rue Couverte et les espaces actuellement utilisés pour les excavations du chantier du la ligne de métro 3 ;
• la création d’un nouveau parc rue des Vétérinaires / rue des 2 gares ;
• la création d’équipements de proximité (pôle sport et pôle soins dans le petit quadrilatère et un espace d’accueil et d’hébergement pour les MENA côté boulevard du Midi).

« Le quartier du Midi a souvent souffert d’un manque d’investissements publics », précise le Ministre-Président Rudi Vervoort. « Grâce au CRU 7, nous allons pouvoir répondre à de nombreux besoins de ce quartier. Lors de l’enquête publique sur le projet de PAD Midi, un certain nombre de remarques sont ressorties concernant les thématiques de la densité, de l’espace public peu qualifiant ou encore du manque d’espaces verts et d’équipements de proximité. Le CRU 7 constitue déjà une première réponse opérationnelle à ces préoccupations citoyennes. »

 

La Ville de Bruxelles ainsi que les communes de Saint-Gilles et d’Anderlecht se félicitent également de l’adoption du projet de programme de base du CRU 7.

Par ailleurs, le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale poursuit l’élaboration du PAD (Plan d’Aménagement Directeur) pour le quartier du Midi et assume qu’il s’agira d’un travail de fond à élaborer dans la concertation et en dehors d’urgence imposée par les dynamiques immobilières.

Au regard des retours de l’enquête publique et de l’impact incertain de la pandémie COVID sur le marché des bureaux (dans un quartier fortement concerné par cette problématique), il faut poursuivre l’élaboration de cet outil de planification, ce qui impliquera un allongement des délais pour son adoption. 

Pour encadrer la dynamique immobilière, qui se poursuit, le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a réaffirmé certains principes d’aménagements (la mixité, une densité raisonnée, la qualité et l’accessibilité des espaces publics)  pour soutenir urban.brussels dans son travail d’estimation de ce qui relève du « bon aménagement des lieux ».

« Le PAD midi tiendra compte des avis émis lors de l’enquête publique et des évolutions des besoins depuis 2016. Si le travail d’adaptation débute pour Perspective, les demandes de permis pour des projets dans cette zone continuent d’être introduites. La zone Midi, véritable porte d’entrée internationale de Bruxelles, ne peut plus attendre et a besoin d’un lifting. Aujourd’hui, le gouvernement a adopté des balises et objectifs pour le redéveloppement du quartier. Nous les utiliserons notamment lors des réunions de projet ou lors de l’instruction d’une demande par Urban pour définir à l’avenir le bon aménagement des lieux »,  déclare le Secrétaire d’Etat à l’Urbanisme Pascal Smet.

Avec l’adoption du CRU 7 et de ces lignes directrices, le gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale réaffirme ses ambitions  pour le quartier de la gare du Midi.