Mesdames, Messieurs,

Bruxelloises, Bruxellois,

La dernière semaine écoulée fut une mise à l’épreuve pour chacun d’entre nous. Pour notre société, pour la société bruxelloise, pour nos habitants, pour les très nombreux travailleurs de la Capitale et pour nos entreprises.

J’ai eu l’occasion de rencontrer bon nombre de concitoyens, de fonctionnaires, d’usagers de nos transports en communs, de représentants syndicaux et d’entreprise et je tiens d’emblée à remercier notre population et nos forces vives pour leur attitude exemplaire dans ces moments difficiles, traversés avec dignité et sang-froid.

Depuis hier, le niveau de risque a, comme vous le savez, été réévalué et est redescendu au niveau 3 « grave » en Région bruxelloise, comme dans le reste du pays. Nous en prenons acte.

Les autorités fédérales, régionales et bien sûr locales sont largement mobilisées depuis vendredi dernier.

La réponse à la menace a été forte, inédite pour chacun d’entre nous, elle était à la mesure du risque que l’on nous annonçait, pour circonscrire au maximum celui-ci.

[blocktext align=”left”]Je veux adresser ici un message clair : Bruxelles n’est pas et ne sera pas l’otage de la terreur. [/blocktext]

J’ai réuni ce matin l’ensemble des Bourgmestres afin de déterminer ensemble les nouvelles mesures à prendre.

Notre objectif premier est naturellement de très rapidement permettre un retour au fonctionnement complet des activités à Bruxelles.

Je veux adresser ici un message clair : Bruxelles n’est pas et ne sera pas l’otage de la terreur.

Dans ce cadre, les nouvelles décisions du Conseil Régional de Sécurité, adoptées par la Région Bruxelloise et les Bourgmestres sont les suivantes :

–          En ce qui concerne le métro : réouverture depuis ce matin de l’ensemble du réseau entre 6h et 22h et réouverture totale dès lundi.

–          En ce qui concerne les écoles : en concertation avec la Fédération Wallonie Bruxelles et la Communauté flamande, informées de la situation, il a été demandé de reprendre dès lundi 30/11 une activité totalement normale. Il m’apparaît utile de rappeler que les écoles n’ont jamais été ciblées.

–          En ce qui concerne les lieux de fortes concentrations autour d’évènements culturels ou sportifs, ainsi que des sites touristiques : le passage au niveau 3 implique un retour à la vie normale dans les meilleurs délais et en fonction des capacités de chacune des zones de police et de leur coordination

–          Les marchés, les centres commerciaux et les rues commerçantes reprennent totalement et normalement dès ce week-end

Si la vigilance demeure de mise, comme dans l’ensemble du pays, l’heure est à la restauration du calme et de la confiance.

Les autorités bruxelloises appréhendent sereinement la situation et veulent souligner leur souhait de voir Bruxelles faire la démonstration unanime de sa convivialité et de sa détermination dans l’adversité autant que de son union dans la diversité.

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Le Ministre-Président Bruxellois confirme que des mesures exceptionnelles ont été recommandées, hier soir et cette nuit, par le Centre de Crise fédéral suite à la réévaluation de la menace par l’OCAM et la décision de porter le niveau pour la Région Bruxelloise à 4 « très grave ». 

Dans la foulée de cette décision, les autorités bruxelloises ont été invitées à coordonner les mesures administratives et de sécurité qui relèvent de leurs prérogatives, et notamment de veiller à dissuader ou interdire les grands rassemblements et évènements ainsi que de décider de la fermeture du réseau de métro.

Des dispositions ont immédiatement été prises à cette fin. L’information et la coordination de l’ensemble des autorités Bruxelloises sont assurées de manière continue aussi longtemps que le niveau de menace l’exigera pour donner suite aux recommandations du centre de crise fédéral.

A cet effet, le Ministre-Président réunit le Conseil régional de sécurité à 11h pour assurer la coordination entre les différents services et autorités compétentes.

Le Ministre Président tient à assurer la population Bruxelloise que tout est mis en œuvre par l’ensemble des autorités et services pour assurer leur sécurité et faire face à cette situation exceptionnelle, évaluée heure par heure par les services de sécurité. Il importe que les Bruxellois se montrent prudents mais demeurent également confiants et suivent les conseils adressés par le Centre de crise, à savoir :

• Evitez les lieux à forte concentration de personnes au sein de la Région bruxelloise (les concerts, les grands événements, les gares et aéroports, les transports en commun, les lieux à forte concentration commerciale),
• Facilitez et respectez les contrôles de sécurité,
• Ne diffusez pas de rumeurs : suivez les informations officielles des autorités et services de police.

Pleinement conscient de la portée des décisions prises, le Ministre-Président, en contact étroit avec le Gouvernement fédéral, continuera à tenir régulièrement la population informée de la situation.

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Ce mardi 17 novembre, le Ministre-Président Rudi Vervoort a rencontré les 19 Bourgmestres de la Région de Bruxelles-Capitale.

A l’heure où une autre capitale européenne a été touchée dans sa chair, il était fondamental que les pouvoirs publics bruxellois s’unissent tant pour montrer leur solidarité et leur unité que pour faire face ensemble à la menace bien réelle à Bruxelles.

La volonté commune du Ministre-Président et des Bourgmestres est de travailler toujours mieux ensemble, d’approfondir la collaboration, entre autres, entre les différentes zones de police de la Région. A cet égard, à la lumière des événements, les Bourgmestres demandent à leurs chefs de corps de formuler des propositions afin d’atteindre les objectifs suivants:

–        une meilleure circulation de l’information, si nécessaire une intégration des cellules chargées du suivi du radicalisme

–        une collaboration renforcée entre les zones de police et les communes en cette matière

–        en collaboration avec la Région, assurer un meilleur suivi du phénomène en concertation avec les autorités fédérales ad hoc

La Région bruxelloise mobilise déjà énormément de moyens – comme les 125 millions € en faveur des politiques de prévention pour la période 2016-2019 – mais il est impossible d’assumer seul.

C’est pourquoi, ensemble, ils réclament des moyens supplémentaires et importants tant pour pouvoir assumer les tâches que le pouvoir fédéral demande aux zones de police bruxelloises que pour garantir la sécurité des Bruxellois, particulièrement dans le cadre des grands événements qui se déroulent sur le territoire de la Capitale. Une demande explicite est formulée: reconstituer les effectifs de la Réserve fédérale en appui aux zones bruxelloises.

En tout état de cause, les autorités politiques bruxelloises appellent le fédéral à mettre en oeuvre les moyens permettant la tenue des grands événements à Bruxelles.

La demande du Ministre-Président, relayée auprès des autorités fédérales, est d’apporter un appui tant policier que judiciaire renforcé à Bruxelles notamment en matière d’information et de suivi du phénomène jihadiste au-delà des structures déjà mises en place. Vu l’ampleur du phénomène, un support supplémentaire du fédéral apparaît plus que justifié pour aider nos zones de police tant en matière de suivi et d’appui pour assurer les missions de maintien de l’ordre suite aux mesures de vigilance prises dans le cadre du niveau 3 de la menace.

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Le Ministre-Président se félicite de la publication du tout premier rapport de l’Observatoire bruxellois pour la Prévention et la Sécurité (OBPS).

Le rapport a été conçu selon une approche globale avec une réflexion sur les données de contextes. Celles-ci sont essentielles pour la lecture et l’interprétation des sujets étudiés ensuite. La morphologie sociale, spatiale et politique de la Région bruxelloise reflètent autant de réalités qu’il est nécessaire d’esquisser avant de les croiser aux autres études et analyses menées. Parmi les éléments singuliers à notre Région sont relevés l’importance de l’évolution démographique, renforcée par une migration internationale, une hausse du tourisme et de la navette professionnelle en provenance des autres régions.

Il ressort du rapport que les études et sondages disponibles visant à appréhender le sentiment subjectif d’insécurité des citoyens montrent une diminution conséquente de celui-ci depuis 2000, même s’il reste plus important à Bruxelles que dans le reste du pays. L’analyse montre également la complémentarité de la définition fédérale et locale découlant de l’organisation à deux niveaux de notre police. Elle constitue en outre un état des lieux utile notamment au positionnement régional dans l’exercice de ses nouvelles missions et plus particulièrement pour le plan régional de sécurité.

Bien que les effets de la catégorisation, liée à une réalité sociale derrière les appellations policières, rendent difficile la lecture des phénomènes visés, 60 % des 170.000 infractions enregistrées en 2013 (pour plus de 1.000.000 en Belgique) concernent les trois premières catégories en nombre : les vols et extorsions, les dégradations de la propriété et les infractions contre l’intégrité physique. En ce qui concerne la sécurité routière, l’on remarque que celle-ci fait état d’un faible nombre d’accidents et de victimes relativement aux autres régions du pays, avec 4.762 accidents corporels, soit 8 % de l’enregistrement pour la Belgique. Les vitesses plus douces en ville réduisent la gravité des accidents, tandis que piétons et deux-roues restent les usagers vulnérables en augmentation dans les statistiques d’accidents.

Quatre analyses thématiques sont également présentées dans le rapport : L’observation de la sécurité dans les transports en commun montre que l’augmentation des infractions recensées par les services de police cache une diminution de la probabilité statistique d’en être victime eu égard à la croissance des personnes fréquentant les transports publics. L’état des lieux des sanctions administratives communales démontre quant à lui que près de 60.000 procès-verbaux-constats ont été dressés durant l’année 2013. S’il règne une grande disparité entre communes, 77% d’entre eux concernaient des faits de stationnement. L’analyse thématique de la délinquance juvénile distingue le mineur délinquant (12-17 ans) du majeur délinquant (18-25 ans), qui concernent à Bruxelles 28 % de l’ensemble des affaires. Le nombre d’affaires par jeune indique que 3,5 % des jeunes sont signalés dans 25 % des affaires. Du point de vue de l’âge de l’entrée dans les statistiques de signalements, les 17-19 ans et les 23-25 ans sont les plus représentés en nombre d’affaires. Par ailleurs, une relation statistique significative très forte est observée entre les signalements de jeunes aux parquets et le taux de chômage. L’étude conséquente de la prostitution recommande principalement la construction d’une vision partagée sur le plan politique entre les autorités communales et la concertation des mesures prises au niveau local.

« Mon ambition, en tant que Ministre-Président, est de doter la Région des outils pertinents et efficients dont elle a besoin, aux fins de renforcer les initiatives prises au niveau local. Mon objectif est de veiller à contribuer à une meilleure diffusion des bonnes pratiques, bien sûr, mais surtout de renforcer le caractère multidisciplinaire de nos politiques », a déclaré Rudi Vervoort.

Le rapport 2015, qui reprend les principaux travaux d’études et d’analyses réalisés en 2013 et 2014, constitue « une première photographie » de la prévention et de la sécurité dans notre Région. En complément d’autres rapports et analyses, ce rapport sera une ressource importante de diagnostic pour le plan régional de prévention et de sécurité à venir.

Le rapport complet est disponible à cette adresse.

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