A l\u2019initiative du Ministre-Pr\u00e9sident Rudi Vervoort, le Gouvernement de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale a adopt\u00e9 ce jeudi 1er juillet 2021, en premi\u00e8re lecture,\u00a0\u00a0la nouvelle version du\u00a0projet de Plan d\u2019Am\u00e9nagement Directeur \u00ab Josaphat\u00a0\u00bb (PAD Josaphat).\u00a0Ce projet a \u00e9t\u00e9\u00a0modifi\u00e9 et nourri par les r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate publique, des avis d\u2019instances mais aussi des r\u00e9flexions et\u00a0des\u00a0propositions alternatives citoyennes. Une nouvelle enqu\u00eate publique ainsi que\u00a0la consultation simultan\u00e9e des instances r\u00e9gionales, dont la Commission R\u00e9gionale de D\u00e9veloppement (CRD), sont pr\u00e9vues en septembre 2021.<\/strong><\/p>Pour rappel, le Gouvernement bruxellois avait adopt\u00e9 le 23 mai 2019, en premi\u00e8re\u00a0lecture, une premi\u00e8re mouture du projet de PAD Josaphat avec l\u2019objectif d\u2019arr\u00eater la\u00a0vision r\u00e9gionale du d\u00e9veloppement urbain<\/strong>\u00a0de ce site strat\u00e9gique dont la SAU est le propri\u00e9taire. Conform\u00e9ment \u00e0 la proc\u00e9dure l\u00e9gale pr\u00e9vue par le Code Bruxellois de l\u2019Am\u00e9nagement du Territoire (CoBAT), le projet de PAD et son rapport sur les incidences environnementales (RIE) avaient \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 l\u2019enqu\u00eate publique du\u00a03 octobre 2019 au 2 d\u00e9cembre 2019<\/strong>. En parall\u00e8le, les communes concern\u00e9es et les instances r\u00e9gionales list\u00e9es par le CoBAT avaient \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es par le Gouvernement \u00e0 lui\u00a0remettre un avis formel<\/strong>. En fin de processus, et crise sanitaire oblige,\u00a0la CRD avait finalement remis son avis<\/strong>\u00a0<\/strong>le 23 avril 2020<\/strong>.<\/p>Apr\u00e8s un examen approfondi des r\u00e9clamations et des avis d\u2019instances \u00e9mis<\/strong>, le Ministre-Pr\u00e9sident Rudi Vervoort avait rapidement indiqu\u00e9 souhaiter\u00a0tenir compte des critiques et des craintes l\u00e9gitimes qui se sont exprim\u00e9es dans ce dossier. A sa demande,\u00a0Perspective.brussels avait donc \u00e9t\u00e9 charg\u00e9, d\u00e8s juillet 2020, de travailler \u00e0 une modification substantielle du projet de PAD, notamment en termes de densit\u00e9, de mobilit\u00e9 et de pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9.<\/p>Les principales modifications apport\u00e9es par le projet de PAD Josaphat 2021 sont les suivantes\u00a0:<\/p>
- En termes de pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9<\/u><\/strong>:\u00a0le milieu de la friche ouverte, facteur essentiel de la biodiversit\u00e9 actuelle, est conserv\u00e9 sur 1,28 ha<\/strong>\u00a0via la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau parc (\u00ab\u00a0biopark\u00a0\u00bb) exclusivement d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la biodiversit\u00e9 et dont le futur gestionnaire sera Bruxelles Environnement. Ce nouveau parc public s\u2019int\u00e9grera au Wadipark, au Spoorpark et aux talus d\u00e9j\u00e0 existants\u00a0(qui sont maintenus dans le nouveau projet). Ceci permettra, au total, de disposer d\u2019un parc d\u2019un seul tenant d\u2019une superficie de 5,05 ha\u00a0;<\/li>
- En termes d\u2019espaces verts<\/u><\/strong>: la qualit\u00e9 du paysage constitue une pr\u00e9occupation majeure de la R\u00e9gion autour de laquelle s\u2019articule le nouveau projet. Les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames:\u00a0les espaces verts ont \u00e9t\u00e9 sensiblement augment\u00e9s\u202fpuisqu\u2019ils occupent d\u00e9sormais 40% de la superficie du projet de PAD (soit pr\u00e8s de 13,5 ha\u00a0)\u00a0;<\/strong>\u00a0<\/li>
- En termes de densit\u00e9<\/u><\/strong>\u00a0: l\u2019urbanisation du site a \u00e9t\u00e9 revue en fonction de l\u2019augmentation de la place r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 la nature\u202f: 2 noyaux habit\u00e9s localis\u00e9s au nord et au sud-ouest du site r\u00e9unissent l\u2019ensemble des logements, avec une baisse cons\u00e9quente de la surface brute hors sol de 17%, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du PAD, et de 19% pour la seule fonction logement. Concr\u00e8tement, cela se traduit par la suppression de pr\u00e8s de 400 logements (1200 logements contre 1600 logements pr\u00e9c\u00e9demment).\u00a0323 logements sociaux et 215 logements moyens sont notamment pr\u00e9vus\u00a0;<\/li>
- En termes d\u2019\u00e9quipements publics<\/u><\/strong>\u00a0:\u00a0le projet de PAD permet l\u2019implantation d\u2019un tout nouvel \u00e9quipement scolaire et sportif int\u00e9gr\u00e9 qui sera d\u00e9velopp\u00e9 par la Commune de Schaerbeek. Ce complexe mutualisera la salle de sport entre l\u2019\u00e9cole primaire et l\u2019\u00e9cole secondaire qui seront install\u00e9es sur le site de part et d\u2019autre du chemin de fer et r\u00e9unies par une passerelle publique\u00a0;<\/li>
- En termes de mobilit\u00e9<\/u><\/strong> : la baisse de la densit\u00e9 et la reconfiguration de l\u2019espace en deux noyaux habit\u00e9s au nord et au sud du site permet d\u2019assurer une bien meilleure mobilit\u00e9 dans et autour du site. Par ce projet amend\u00e9, le Gouvernement r\u00e9it\u00e8re donc son ambition de r\u00e9duire au maximum l\u2019impact de la voiture et du stationnement priv\u00e9 sur le site avec l\u2019objectif de progressivement atteindre un quartier sans voiture ;<\/li>
- En termes de RIE<\/u><\/strong>\u00a0: celui-ci a \u00e9t\u00e9 largement compl\u00e9t\u00e9 et actualis\u00e9 afin de d\u00e9terminer pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019impact environnemental des modifications d\u00e9cid\u00e9es par le Gouvernement. A cet \u00e9gard, de nombreux compl\u00e9ments d\u2019analyses ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s et ce, dans tous les domaines environnementaux\u00a0;<\/li>
- En termes de dialogue comp\u00e9titif<\/u><\/strong>\u00a0: le Gouvernement renouvelle sa volont\u00e9 de pr\u00e9server et de poursuivre la proc\u00e9dure de dialogue comp\u00e9titif chapeaut\u00e9e par la SAU et qui\u00a0est actuellement en cours\u00a0;\u00a0<\/li><\/ul>
Rudi Vervoort,\u00a0Ministre-Pr\u00e9sident bruxellois<\/strong>: \u00ab\u00a0Je salue cet accord important en Gouvernement qui, je le pense,\u00a0\u00e9tait\u00a0attendu par de nombreux citoyens int\u00e9ress\u00e9s par l\u2019avenir du site de la friche \u00ab\u00a0Josaphat\u00a0\u00bb. Les \u00e9quipes de perspective.brussels et des bureaux d\u2019\u00e9tudes professionnels (urbanistes, architectes, ing\u00e9nieurs, etc.) ont travaill\u00e9 sans rel\u00e2che durant des mois\u00a0afin de\u00a0proposer au Gouvernement un projet totalement remani\u00e9. \u00a0J\u2019esp\u00e8re que ce dernier permettra\u00a0 de poursuivre avec s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 le d\u00e9veloppement de cette zone strat\u00e9gique tout en apportant des r\u00e9ponses fortes et des garanties solides aux demandes l\u00e9gitimes qui ont \u00e9man\u00e9es de l\u2019enqu\u00eate publique. On le sait, ce dossier fait l\u2019objet d\u2019une attention particuli\u00e8re et participe \u00e0 alimenter le d\u00e9bat d\u00e9mocratique, ce dont je me r\u00e9jouis. Contrairement \u00e0 ce qu\u2019on peut lire ou entendre, l\u2019accord de ce jour d\u00e9montre \u00e0 nouveau l\u2019effet utile des enqu\u00eates publiques.\u00a0Et c\u2019est in\u00e9dit \u00e0 Bruxelles\u00a0: une\u00a0nouvelle enqu\u00eate publique\u00a0est pr\u00e9vue en septembre\u00a0et constituera\u00a0une occasion suppl\u00e9mentaire pour les Bruxellois.e.s de s\u2019exprimer sur le projet\u00a0de PAD\u00a0remani\u00e9\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\u00ab\u00a0L\u2019ambition du projet modifi\u00e9 est d\u2019amplifier encore la vocation durable du site Josaphat, en int\u00e9grant mieux les diff\u00e9rents enjeux climatiques dans le cadre d\u2019un am\u00e9nagement qui r\u00e9ponde notamment aussi aux besoins bruxellois en logements accessibles. Le nouveau projet vise donc \u00e0 mieux r\u00e9pondre aux aspirations des habitants\u00a0\u00bb souligne Antoine de Borman, Directeur g\u00e9n\u00e9ral de perspective.brussels.<\/strong><\/em><\/p>
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